CÔNG TRÌNH

“NHÓM GIẢI PHÁP ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG XÂY DỰNG THÀNH PHỐ THÔNG MINH”

 

                                                                                                                                                                        Tác giả: Ông Trần Thanh Nam

                                                                                                                                                 Ông Hoàng Thế Đăng                                                             

                                                                                                              Ông Nguyễn Tiến Việt

                                                                                                                 Ông Nguyễn Xuân Khoa

                                                                                                         Ông Mai Xuân Tâm

                                                                                                         Ông Trần Công Huy

                                                                                                            Ông Trần Duy Trường

                                                                                                              Ông Phạm Thăng Long

                                                                                                     Ông Mai Văn Bình

                                                                                                 Ông Lê Phú Lộc

                                                                                                            Cơ quan chủ trì: Viễn thông Lâm Đồng

                                                                                                                            Thuộc lĩnh vực: Nghiên cứu phát triển công nghệ.

                                                                                                                                        Thời gian thực hiện: từ tháng 02/2017 đến tháng 12/2019

                                           Công trình đạt giải A Giải thưởng khoa học và công nghệ tỉnh Lâm Đồng lần thứ hai năm 2021 

Tóm tắt công trình

Hiện nay, quá nửa dân số thế giới đang sống tại các đô thị. Theo đánh giá dự báo của Liên Hợp Quốc, đến năm 2050, hai phần ba dân số toàn cầu và 64% dân số tại các nước Châu Á sẽ tập trung sinh sống tại các đô thị. Vấn đề tập trung dân số đang đặt gánh nặng lớn lên hệ thống cơ sở hạ tầng công cộng hiện hữu của các đô thị vốn đã đạt đến hoặc vượt xa tuổi thọ thiết kế. Sự quá tải về kết cấu hạ tầng cũng kéo theo hàng loạt các vấn đề về môi trường, giao thông, y tế, v.v. gây ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống người dân trong khi nhu cầu của người dân ngày càng cao. Thêm vào đó, quá trình toàn cầu hóa và hội nhập cũng đặt ra yêu cầu cho các thành phố phải nâng cao hiệu quả hoạt động, năng lực cạnh tranh để thu hút các nguồn đầu tư nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế bền vững. Từ những vấn đề này, trên thế giới đang diễn ra đồng loạt các xu hướng hình thành các thành phố thông minh (Smart City), gắn liền với xu hướng của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4 (Industry 4.0).

Bản chất của thành phố thông minh là việc thu thập, kết nối và tận dụng thông tin dữ liệu để giúp cho người dân, doanh nghiệp và chính quyền có thể ra quyết định một cách chính xác nhất. Mặc dù thành phố Đà Lạt nói riêng chưa phải đối mặt với vấn đề liên quan đến tập trung dân số cao, nhưng việc xây dựng thành phố thông minh sẽ chính là cơ hội để Đà Lạt tận dụng khoa học công nghệ để không chỉ giải quyết những vấn đề trước mắt, mà còn nắm bắt thời cơ bứt phá phát triển kinh tế bền vững, phù hợp với định hướng xây dựng Đà Lạt đạt tiêu chuẩn thành phố trực thuộc trung ương, thành phố hiện đại, đẳng cấp quốc tế. Thành phố thông minh, với một hạ tầng dùng chung có thể được tận dụng tối đa giữa các lĩnh vực, sẽ cho phép sự chia sẻ đầy đủ về thông tin dữ liệu giữa các ngành, giữa người dân, doanh nghiệp và chính quyền, đáp ứng và hỗ trợ các nhu cầu hiện nay của Đà Lạt.

Chính vì vậy, ngày 05/07/2018 UBND tỉnh Lâm Đồng đã ban hành Quyết định số 1365/QĐ-UBND về việc phê duyệt đề án “Xây dựng thành phố Đà Lạt trở thành thành phố thông minh” giai đoạn 2018-2025. Nhóm giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin trong xây dựng thành phố thông minh mà Viễn thông Lâm Đồng nghiên cứu phát triển và triển khai cho các Sở Ban Ngành và TP. Đà Lạt đã bám sát theo các định hướng, mục tiêu của Đề án.

Giá trị khoa học

- Trung tâm điều hành thành phố thông minh Đà Lạt – IOC: Hệ thống hiện có khả năng giám sát và quản lý từ cấp tổng quan đến chi tiết từng tình huống, như các chỉ tiêu đánh giá về tình hình kinh tế - xã hội, giám sát trực quan trên bản đồ số, tình hình chất lượng dịch vụ y tế, việc xử lý phản ánh về bất cập đô thị, camera trí tuệ nhân tạo giám sát đô thị trực tiếp, quản lý thủ tục cấp phép xây dựng, tình hình giải quyết dịch vụ hành chính công, an ninh trật tự công cộng; các lĩnh vực giáo dục, du lịch, quản lý sử dụng đất đai.

- Hệ thống Kết nối Người dân, Chính quyền - iGov Connect: Hệ thống cổng thông tin và ứng dụng trên thiết bị di động đã góp phần đa dạng các kênh giao tiếp và truy nhập khác nhau trên các thiết bị khác nhau; tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan quản lý, người dân và doanh nghiệp trong quá trình quản lý, cung cấp, tìm kiếm và tra cứu thông tin về quá trình tiếp nhận, giải quyết các thủ tục hành chính; kết quả xử lý các phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp đối với chính quyền thành phố Đà Lạt.

- Cổng thông tin công bố quy hoạch: Hình thành được CSDL GIS quy hoạch đô thị cho thành phố Đà Lạt với đầy đủ thông tin về vị trí không gian, địa điểm xây dựng, chỉ giới xây dựng, chỉ giới đường đỏ, cốt xây dựng, chứng chỉ quy hoạch xây dựng và các thông tin khác liên quan đến quy hoạch xây dựng...các thuộc tính được quản lý tập trung, cần thiết cho nhu cầu khai thác thông tin của người dân và doanh nghiệp; cho công tác quản lý phát triển đô thị trên địa bàn thành phố.

- Cổng Thông tin du lịch - Ứng dụng du lịch thông minh và bản đồ số du lịch trên thiết bị di động: Cung cấp tiện ích miễn phí trên thiết bị di động giúp du khách trải nghiệm du lịch như: tự động thiết kế lịch trình tối ưu; cá nhân hóa trải nghiệm du lịch; dẫn đường giữa các điểm đến; khả năng tương tác và chia sẻ mạng xã hội; cung cấp kênh quảng bá, giới thiệu tài nguyên du lịch, sự kiện – lễ hội một cách đầy đủ, chính thống và chính xác của tỉnh Lâm Đồng; tạo kênh thu thập dữ liệu quan trọng và chính yếu cho cơ sở dữ liệu chuyên ngành du lịch, hỗ trợ đắc lực cho Sở VHTT&DL giám sát thường hoạt động của du khách và các cơ sở kinh doanh dịch vụ; quản lý tài nguyên du lịch và sự kiện, lễ hội; quản lý người dùng; phân tích báo cáo, thống kê, dự báo một cách tương đối đầy đủ, kịp thời trong lĩnh vực Du lịch                                                                                                                                                                                                          .  

                                         Trung tâm điều hành thông minh thành phố Đà Lạt

Giá trị thực tiễn:

- Trung tâm điều hành thông minh IOC thành phố Đà Lạt:

  + Tích hợp dữ liệu từ các hệ thống thông tin nghiệp vụ của các phòng ban chức năng và đơn vị trực thuộc thành phố thông qua một nền tảng chung (nền tảng tích hợp) nhằm đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính của thành phố.

  + Thiết lập các bộ chỉ số KPI và giám sát các quy trình vận hành tiêu chuẩn từ đó cho phép có tầm nhìn bao quát, đánh giá chính xác các chỉ số hiệu suất (KPI), phân tích và thấy được xu hướng trong các nguyên tắc nghiệp vụ và tạo sự hợp tác giữa các cơ quan trong thành phố; Giúp các lãnh đạo thành phố và các cơ quan chức năng của thành phố giám sát và quản lý các dịch vụ công của thành phố tốt hơn bằng cách cung cấp những thông tin toàn diện về các hoạt động của thành phố hàng ngày thông qua việc quản lý dữ liệu tập trung và thông minh.

  + Giám sát và quản lý các nguồn tài nguyên, các sự kiện và sự cố thông qua thông tin tiếp nhận phản ánh các tình huống.

  + Đi sâu phân tích từng lĩnh vực, như chính quyền điện tử, y  tế, giáo dục, du lịch, an ninh trật tự... nhằm có được cái nhìn phân tích sâu sắc hơn những nơi, lĩnh vực thành phố đang phát triển và những yếu tố tạo nên sự phát triển, góp phần thúc đẩy cải cách hành chính, nâng cao mức độ hài lòng của tổ chức, cá nhân với dịch vụ công (năm 2019, UBND thành phố Đà Lạt được UBND tỉnh Lâm Đồng đánh giá và xếp hạng nhất về công tác cải cách hành chính; mức độ hài lòng của tổ chức cá nhân đạt hài lòng của tổ chức, cá nhân về giải quyết TTHC tại thành phố Đà Lạt đạt 31.62/35 điểm, đạt 90.34%, tăng 1.05 điểm tương đương 2.98% so với năm 2018).

  + Tích hợp được 110 mắt camera về Trung tâm điều hành thông minh của thành phố đồng thời kết nối 22 camera quan sát tầm cao về Trung tâm IOC phục vụ công tác Quản lý bảo vệ rừng, trật tự xây dựng, trật tự đô thị … trên địa bàn thành phố, trong thời gian vận hành thử nghiệm, hệ thống camera tầm cao đã phát hiện cung cấp thông tin 96 vụ việc cho các cơ quan, đơn vị xử lý (tính đến hết 17 giờ ngày 13/8/2021, các cơ quan, đơn vị đã xử lý 144/149 vụ việc, 05 vụ việc đang xử lý).

- Hệ thống Kết nối Người dân, Chính quyền - iGov Connect:

  Đây là một trong những ứng dụng quan trọng trong lĩnh vực chính quyền điện tử nhằm tạo điều kiện cho người dân, doanh nghiệp có thể thực hiện các thủ tục hành chính tại bộ phận một cửa thông qua môi trường mạng như: nộp hồ sơ, bốc số thứ tự, theo dõi quầy bốc số, tra cứu nhanh trạng thái hồ sơ, đánh giá thái độ phục vụ của CBCC tiếp nhận hồ sơ, tiếp nhận và điều phối các phản ánh kiến nghị của người dân đến các cơ quan chức năng của UBND thành phố Đà Lạt.

  Sau hơn 02 năm vận hành thử nghiệm, trên địa bàn thành phố đã tiếp nhận được 3.221 phản ánh tại hiện trường trên các lĩnh vực (Quản lý bảo vệ rừng - 50 phản ánh; lĩnh vực khác – 206 phản ánh; trật tự xây dựng - 1.068 phản ánh; trật tự đô thị - 780 phản ánh; An toàn giao thông, An ninh trật tự - 506 phản ánh; Môi trường - 544 phản ánh; An toàn vệ sinh thực phẩm - 50; Văn hóa, du lịch - 269 phản ánh; Giá cả thị trường - 21 phản ánh). Cho đến thời điểm hiện tại, có 28.654 công dân tải, sử dụng Ứng dụng Đà Lạt trực tuyến, với 210.000 lượt tương tác; có 43.483 công dân lấy số trực tuyến để thực hiện thủ tục hành chính tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thành phố Đà Lạt.

- Cổng Thông tin du lịch - Ứng dụng du lịch thông minh và bản đồ số du lịch trên thiết bị di động: Cổng Thông Tin Du Lịch - Ứng dụng du lịch thông minh và bản đồ số du lịch trên thiết bị di động đã được triển khai hoàn thiện và đưa vào sử dụng cho thành phố Đà Lạt. Đến nay đã được cập nhật thông tin trên hệ thống du lịch thông minh gồm: 1.283 cơ sở lưu trú, 790 cơ sở ăn uống, 106 địa điểm du lịch, 87 địa điểm mua sắm, 508 điểm giải trí và 523 địa điểm tiện ích công cộng; đã cung cấp thông tin: Danh bạ công an, ATM, cây xăng, bệnh viện, nhà thuốc, bãi đỗ xe, và các thông tin về tỷ giá, thời tiết...; Tổng số lượt truy cập Cổng thông tin du lịch đến nay là 440.380 lượt. Tổng số lượt tải ứng dụng DalatFlowerCity trên các thiết bị di động thông minh là 19.958 lượt.

- Cổng thông tin công bố quy hoạch:

  Xây dựng được hệ thống cổng thông tin và ứng dụng trên thiết bị di động nhằm cung cấp các kênh giao tiếp và truy nhập khác nhau trên các thiết bị khác nhau; tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan quản lý và người dân trong quá trình quản lý, cung cấp, tìm kiếm và tra cứu thông tin quy hoạch đô thị; quy hoạch xây dựng, quy hoạch hạ tầng kỹ thuật đô thị, hỗ trợ công tác điều hành của các cấp lãnh đạo, công tác nghiệp vụ của các phòng chuyên môn.

  Đến nay đã số hóa dữ liệu: 97.751 thửa đất cho các phường (từ phường 1 tới phường 12); số hóa dữ liệu quy hoạch cho 11 phân khu và quy hoạch chi tiết trên địa bàn thành phố Đà Lạt đã được UBND tỉnh phê duyệt; Số hóa dữ liệu giao thông: 207 đường, 577 cung đường và 625 hẻm.

  Với những giá trị thực tiễn đã đóng góp, tại Lễ trao Giải thưởng Thành phố Thông minh Việt Nam 2021 Lâm Đồng được nhận giải thưởng thành phố thông minh trong lĩnh vực du lịch và đô thị thành phố Đà Lạt được tặng bằng khen.